◆前言：9月23日，在北京召开的创卫工作会议上，伊宁市成为创建国家卫生城市被验收的11个城市之一，这也意味着伊宁市拿到了创建国家卫生城市的门票。2015年，是伊宁市创建国家卫生城市关键的一年，在伊宁市委、政府的正确领导和指导下，在各级各部门的全力配合下，伊宁市创卫评审材料顺利通过，登上爱卫会验收创卫城市名单，将在明年春夏接受爱卫会的终验收。2016年，伊宁市将继续全面创卫、全力创卫，努力达到国家卫生城市标准，确保顺利通过爱卫会的终验收，成功创建为国家卫生城市。
〉〉〉高位推动，全员创卫
国家卫生城市是由爱卫会经严格、科学的考核，评选出的整洁优美、文明健康的卫生城市，是爱卫会授予一个城市的高荣誉称号，也是一个城市综合功能和文明程度的重要象征。其考核内容有10个方面，即：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防治、单位和居民区卫生、城中村及城乡接合部卫生。
在创卫工作会议上，伊宁市递交的评审材料、报告书等创卫资料得到了国家创卫评审组专家的认可和肯定，爱卫会认为伊宁市的初验情况较为乐观。伊宁市被顺利确定为创卫验收城市之一，这是全市举力创卫的结果，来之不易。那么，在创卫工作的背后，伊宁市又做了哪些努力？
伊宁市首先调整和充实了创卫领导小组。结合伊宁市现状和2014版《国家卫生城市标准》各项指标任务，经研究按照指标对应工作内容层层落实、责任到人、确定完成时限，对照创卫各项指标任务明确分工。同时，完成伊宁市创建国家卫生城市自评分析报告。市创卫办安排专人组成调研工作组，对市直各部门、行业、街办、乡（镇）场走访调研，开展创卫自评工作座谈会，客观评价目前创卫的现状和存在的差距，通过人财物的投入，采取有效措施，强化管理，强力推进重难点工作，争取好的成绩。此外，制订指标分解实施方案。结合伊宁市实际情况，市创卫办根据创建国家卫生城市新标准中的八大项40条细化分解为228项二级指标，逐一对应到各责任单位、协调单位和责任领导，明确任务。
伊宁市针对性地开展创建国家卫生城市培训班。根据创卫指挥部安排部署，针对创卫新指标内容，于今年1月20日至2月5日，组织爱卫办、卫生局专业人员深入街办、乡镇等14个单位，开展阶段创建国家卫生城市培训班，培训内容包括健康教育、病媒生物防治、市容环境等八个大项的内容。同时，邀请了两位国内专家对全市各城区、行业部门、乡（镇）场、街办创卫分管领导及干部开展了为期2天的创卫培训和座谈会，并根据东城区实际，针对辖区少数民族群众开展了一期维吾尔语专项培训，取得了良好效果。
今年1月23日，伊宁市召开创建国家卫生城市工作会议，政府与各单位签订了创卫目标责任书。此后，伊宁市全面督察全市创卫工作进展情况。联合市人大、政协领导组成6个创卫综合督察组，对州直驻市企事业单位、各城区、街办、乡（镇）场、市直部门及其他行业的创卫工作安排部署情况督察，继续坚持开展晨检夜检工作，对存在问题的单位进行全市通报及媒体曝光。截至目前，共下发整改通知单80余份，先后通报州直驻市企事业单位29家，乡（镇）场、街办、市直部门共计64家，挂黑旗处罚10家。
由于今年气候异常，天气回春和入冬较早，树木病虫灾害集中爆发及“牛皮癣”反弹现象严重，伊宁市组织开展全市春秋两季粉刷树木和清理“牛皮癣”工作。伊宁市早安排、早动手，先后两次在全市主大街、背街小巷、城乡接合部，以及国道218线、省道313线和省道220线、乡村道路范围内开展了全面粉刷树木和清理“牛皮癣”活动，发动各族干部群众、学生、武警官兵共计20万人次，粉刷树木50余万棵，清理“牛皮癣”3.6万处。
伊宁市还坚持组织各单位开展周末卫生日活动。联合食药局、环保局、卫生局、住建局等主要创卫成员单位，制作流动宣传车，定期上街对市民进行创卫、爱国卫生、健康教育、食品安全、环境保护等方面的宣传。同时，组织各单位（系统）机关干部、部队官兵、社区居民开展周末奉献日活动。截至目前，开展集中环境整治共计184处，出动人员共计20万余人，清除垃圾死角90余处，清除垃圾600余吨，擦洗隔离栏80余千米。
〉〉〉创卫连着民生
创卫能使城市基础设施建设得到快速推进，环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使伊宁市成为水碧、天蓝、地绿，干净、整洁、有序，人与自然和谐统一、社会与经济协调发展，具有可持续发展潜力与实力的文明城市，让老百姓生活得更加安逸、舒心。
创卫工作开始以来，伊宁市进一步完善了环卫运行体制，重新核定了各责任单位环境卫生区域图，划分责任区域，核定环卫运行人员经费，建立健全了工作运行、目标考核和检查评比制度，使伊宁市环卫体制形成常态化、无间隙、全覆盖的工作格局。目前，伊宁市环卫作业运行顺畅，城区市容环境卫生得到了极大改善。
目前，伊宁市城乡病媒生物防治项目、城乡旱厕改造项目、城乡环卫设施项目（果皮箱、垃圾袋）等已陆续建成、使用到位。市爱卫办创卫项目预算资金合计4862.5万元，经过各项目的招标采购，实际项目投入资金为3954.144万元，实际减少投入资金908.356万元，在城区主大街、背街巷道及边合区建成地埋式垃圾箱675座；在伊犁河风景区、城区公园、广场及沿街小游园新建430座太阳能环保型杀虫灭蚊灯；各街办、社区、物业小区发放4000个捕蝇笼、春秋两季灭鼠鼠药16000公斤、蟑螂药20000盒，外环境投放鼠药1500公斤，购置3500个果皮箱，覆盖了各街办、近郊乡镇，购置并发放18万个可重复使用的垃圾袋，覆盖全市背街巷道；新建双瓮式无害化卫生厕所1000座，改善了人居环境，提升了全市的卫生厕所使用普及率。
在伊宁市开展的第27个爱国卫生月暨“创建国家卫生城市，美化清洁家园”系列活动中，伊宁市组织各单位、驻市部队、个体工商户及广大市民共计10万余人上街，对全市所有隔离护栏、灯杆、果皮箱等市政设施擦洗，清除“牛皮癣”9000余处，清理垃圾死角50余处。同时，为了使创建国家卫生城市工作向精细化、科学化目标推进，伊宁市还组织各街办创卫骨干人员前往内地考察学习。市创卫办组织全市各创卫成员单位骨干共计12人，前往银川、株洲、南京、盐城等国家卫生城市进行为期10天的考察学习，学习这些城市的经验与做法。
此外，伊宁市还建立创建国家卫生城市冲刺阶段工作任务销号台账制度。为加快迈进伊宁市创建国家卫生城市步伐，明确各责任单位工作任务，市创卫办根据各项工作任务的轻重缓急，为全市42家创卫责任单位制定了《伊宁市创卫冲刺阶段工作任务销号台账》，以5天为一个节点，市创卫督察组根据销号台账重点，加大台账内工作任务完成情况，并下发限期整改通知单，对未按时完成台账任务的单位给予全市通报。销号台账期内，市创卫办下发限期整改通知单40余份，下发全市销号台账完成情况通报6期，共计通报单位20余家。（记者吴翔宇）
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